На судебном участке № 5 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области проведено обобщение судебной практики рассмотрения материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за третий квартал 2025 года.
Цель обобщения: изучение практики назначения наказаний по ст. 20.25 КоАП РФ на судебном участке, выявление проблем в правоприменении указанной статьи и внесение предложений по своевременности рассмотрения дел об административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и предупреждению административных правонарушений данной категории, выявление случаев прекращения производства по делам указанной категории и причины прекращения производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
Так, за изучаемый период на судебном участке № 5 Октябрьского района г. Орска было рассмотрено 104 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
По данным анализа статистических показателей наблюдается следующее:
Наибольшее количество протоколов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляется сотрудниками Отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Орское».
Из общего количества поступивших на судебный участок 104 протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.25 КоАП РФ 51 были составлены инспекторами дорожно-патрульной службы, 3 - Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ), 2 - сотрудниками полиции ОП № 1 МУ МВД России «Орское», 33 – судебным приставом-исполнителем, 7 – Администрацией Октябрьского района г.Орска, 1 – ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок», 5- Межрайонная Инспекция ФНС России № 10 по Оренбургской области, 2 - ГКУ г. Москвы «Администратор парковочного пространства».
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях изучаемой категории административному наказанию подвергнуто 100 лиц, из них назначен административный штраф – 66, административный арест – 2, обязательные работы - 32. Также передано по подведомственности – 1, возвращены, для устранения недостатков – 3.
Все протоколы по неуплате административного штрафа за изучаемый период поступили в отношении физических лиц, в отношении юридических лиц протоколы по неуплате административного штрафа, не поступали.
Так, на судебный участок № 5 Октябрьского района города Орска Оренбургской области с ОГИБДД МУ МВД России «Орское» поступил протокол от 14 августа 2025 года, а также иные материалы дела № 5-377/61/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении М.Н.С.
Основанием для привлечения М.Н.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужила неуплата штрафа по постановлению № 18810056250090660348 от 26 мая 2025 года, согласно которому М.Н.С. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей, кроме этого ему были разъяснены последствия неуплаты административного штрафа в установленные законодательством сроки, постановление вступило в законную силу 06 июня 2025 года;
Мировым судьей вынесено постановление о признании М.Н.С. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, то есть в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Из общего количества рассмотренных дел изучаемой категории 3 протокола возвращены, для устранения недостатков.
Так, на судебный участок № 5 Октябрьского района города Орска Оренбургской области с Администрации Октябрьского района г.Орска Оренбургской области поступил протокол от 22 сентября 2025 года, дело № 5-449/61/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ч.А.И.
Основанием для привлечения Ч.А.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужила неуплата штрафа по постановлению № 128 от 06 мая 2025 года, согласно которому Ч.А.И. привлечена к административной ответственности по п.1 ч.1 ст.3 Закона Оренбургской области от 06 марта 2014 г. и ей было назначено наказание в виде штрафа в сумме 3 000 рублей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, то есть в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Вместе с тем, в постановлении № 128 от 06 мая 2025 года, приложенного к протоколу об административном правонарушении № 23/2025 от 22 сентября 2025 года, отсутствуют сведения о дате его вступления в законную силу.
При таких обстоятельствах невозможно было установить дату вступления постановления № 128 от 06 мая 2025 года в законную силу, и как следствие определить точную дату совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировым судьей принято решение о возвращении протокола должностному лицу, составившему протокол.
Вывод: Анализ судебной практики рассмотрения материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на судебном участке № 5 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области показал, что основной мерой наказания за совершение такого административного правонарушения как неуплата административного штрафа является административный штраф. В основном за неуплату штрафов, привлекаются лица, совершившие различные правонарушения в области дорожного движения.
Мировой судья судебного участка № 5
Октябрьского района г. Орска
Оренбургской области Г.Ж.Бахитова
