Обзор Судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 г.) Верховный Суд РФ подготовил очередной обзор практики, куда вошли дела, касающиеся в т. ч. уголовных, гражданских, трудовых, налоговых, административных правоотношений, страхования, банкротства, процессуальных действий. Рассмотрены вопросы о применении банковских гарантий, о выплате средств в рамках соцподдержки граждан. Представлена практика применения законодательства о госконтрактах, о защите конкуренции. По одному из дел суд установил, что гражданин должен вернуть излишне выплаченные в качестве мер соцподдержки денежные средства только при установлении недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Недобросовестность получателя должен доказать истец. Определяя компенсацию морального вреда в пользу близкого родственника работника, погибшего из-за несчастного случая на производстве, суд должен обосновать ее размер, учесть степень вины работодателя. Следует принимать во внимание действия погибшего работника, направленные на сохранение имущества работодателя, даже если эти действия выходили за рамки его трудовых функций. Страховщикам суд напомнил, что за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО неустойка начисляется на всю взыскиваемую сумму возмещения. Интересен вывод суда об определении цены доли в праве собственности на нежилое помещение при банкротстве собственника. Она устанавливается по итогам открытых торгов. При этом имущество продается победителю только после предоставления другим собственникам возможности реализовать преимущественное право покупки. Суд сделал вывод о ничтожности условия банковской гарантии об освобождении гаранта от ответственности за умышленное нарушение им собственных обязательств. Что касается участия в торгах, то субъекту не может быть отказано в этом, если предусмотренный условиями торгов задаток вносит третье лицо.

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. № 1830 "Об оптимизации структуры и численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации" С 1 января 2021 г. сокращается предельная численность госслужащих и работников федеральных министерств и ведомств: в центральном аппарате - на 5%, в территориальных органах - на 10%. Высвобождаемые при этом средства остаются в фондах оплаты труда для совершенствования системы материальной мотивации госслужащих. В особых случаях возможно отклонение от установленных параметров сокращения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (документ не вступил в силу) Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 Октября 2020 г. Регистрационный N 60563. Для всех лиц, находящихся на территории России, вводится обязательное ношение гигиенических масок в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Главам регионов рекомендовано исходя из санэпидобстановки: - ввести ограничительные меры по защите лиц из групп риска заболевания COVID-19; - запретить проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и оказание услуг общественного питания с 23.00 до 06.00; - усилить режим дезинфекции на общественном транспорте, в такси и иных местах массового пребывания людей; - обеспечить уровень охвата лабораторными исследованиями на COVID-19 не менее 150 исследований на 100 тыс. населения (среднесуточно за 7 дней). Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Верховным Судом РФ актуализированы разъяснения порядка рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу Содержатся следующие выводы, в том числе: как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявить по уголовному делу гражданский иск, содержащий требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением, а физическое лицо - также и о компенсации причиненного ему преступлением морального вреда; к подлежащему возмещению имущественному вреду помимо указанного в обвинении относится также вред, возникший в результате уничтожения или повреждения обвиняемым чужого имущества, когда данные действия входили в способ совершения преступления (например, повреждение устройств сигнализации или видеонаблюдения, взлом замка, повреждение двери или окна при проникновении в помещение, повреждение автомобиля с целью его угона) и не требовали самостоятельной квалификации по статье 167 или статье 168 УК РФ; если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве - несколько его родственников, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда. В связи с принятием настоящего Постановления признаны не действующими на территории РФ постановления Пленума Верховного Суда СССР: от 23.03.1979 N 1 "О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением"; от 13.12.1974 N 9 "О практике применения судами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. "О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий". http://www.consultant.ru/law/review/fed/fd2020-10-15.html#fd_theme_18 © КонсультантПлюс, 1992-2020

Указ Президента РФ от 6 октября 2020 г. N 616 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" В связи с введением электронных трудовых книжек Президент уточнил ряд актов по вопросам госслужбы и гражданства. В частности, при поступлении на госслужбу и приеме в гражданство вместо трудовой книжки могут предоставляться сведения о трудовой деятельности. Кадровые службы госорганов обязаны формировать сведения о трудовой деятельности госслужащих и представлять их для хранения в информационных ресурсах ПФР. В указанные сведения включается информация о присвоении классного чина, дипломатического ранга. Указ вступает в силу со дня его подписания.