«Рассмотрение дел об административных правонарушениях,

предусмотренных ст.12.26 КоАП РФ».

Во исполнение плана работы за 1 полугодие 2012 года была изучена и обобщена судебная практика по административным делам по статье 12.26 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотренным мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска Оренбургской области  за 6 месяцев 2012 года.

Целью настоящего обобщения является изучение вопроса соблюдения норм Кодекса об административных правонарушениях РФ, регламентирующих порядок рассмотрения судом дел об административных правонарушениях, своевременность назначения дел к слушанию, причины отложения, а также анализ практики прекращения дел об административных правонарушения.

При проведении настоящего обобщения были изучены все дела данной категории, рассмотренные на судебном участке за 6 месяцев 2012 года.

Рассмотрение административных дел по статье 12.26 кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

На судебном участке №5 Октябрьского района г.Орска за вышеуказанный период рассмотрено 46 дел по ст. 12.26 КоАП РФ, из них по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, т.е. невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – 37 дел, по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, т.е. невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – 9 дел.

По 19 делам об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ мировым судьей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, что соответствует санкции статьи 12.26 ч.1 КоАП РФ, 18 дел  передано по подведомственности, поскольку от лиц, привлекаемых к административной ответственности, поступили ходатайства о передаче дела для рассмотрения по их месту жительства.

По 8 делам в отношении лиц привлеченных к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста, в пределах санкции статьи, по 1 делу  - штраф.

Так, дело №5-87/2012-5 в отношении Асанова А.Э., привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход бюджета.

При назначении наказания мировой судья учел положения статьи 3.9 КоАП Российской Федерации, согласно которым административный арест не может применяться к несовершеннолетнему, и назначил наказание Асанову А.Э. в виде штрафа, поскольку имелись препятствия к назначению наказания в виде административного ареста, так как Асанов А.Э.   является несовершеннолетним.

Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.26 КоАП РФ, не прекращалось.

За изученный период времени мировым судьей при подготовке административных дел указанной категории к рассмотрению определения о возвращении протоколов об административных правонарушениях и материалов дела не выносились.

Подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях, своевременность назначения дел.

При подготовке к рассмотрению дел об административных правонарушениях мировой судья руководствуется нормами ст.29.1 КоАП РФ, обязывающей определять компетентность суда на рассмотрение дел об административных правонарушениях, правильность составления протоколов об административных правонарушениях, правильность оформления материалов дела и выяснение других обстоятельств.

Случаев нарушения правил подведомственности в ходе обобщения судебной практики не выявлено.

По каждому конкретному делу об административном правонарушении мировым судьей, при подготовке дела к слушанию, соблюдаются требования ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, а именно - разрешаются вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, об отложении рассмотрения дела, о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи. В случаях отложения рассмотрения дела и продления сроков рассмотрения выносится определение.

Фактов несвоевременного назначения дел об административных правонарушениях, не выявлено.

Извещение лиц, привлекаемых к административной ответственности.

При подготовке к рассмотрению административных дел в судебном участке № 5 Октябрьского района г.Орска извещение лиц, участвующих в административных делах, производится путем направления судебной повестки по почте заказным письмом с уведомлением.

Кроме того, судебным участком принимаются все допустимые законом меры к извещению лиц, в отношении которых ведется производство по административному делу. Лица, участвующие в деле, оповещаются телефонограммами, извещаются курьером, факсом. Для извещения лиц по делам об административных правонарушениях привлекается и аппарат судебного участка.

В целях сокращения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях лица извещаются по телефону, указанному ими при составлении протоколов об административном правонарушении, путем направления им смс-сообщения.

В случаях, когда в деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении, судебные заседания откладываются, мировым судьей повторно уведомляются лица, привлекаемые к административной ответственности.

В практике судебного участка имеются случаи, когда судом при рассмотрении дел об административном правонарушении  судебные повестки о месте и времени рассмотрения дела направляются лицам, привлекаемым к административной ответственности, по указанному им месту жительства, однако несмотря на почтовые извещения, направленные органом почтовой связи в соответствии с пунктами 35,36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005г. №221 и  пунктом 3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и  возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом Федерального государственного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 №343, вышеуказанные лица не являются за получением извещения судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке информирует суд и возвращает извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением, после чего мировой судья рассматривает дела в отсутствии лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Так, дело об административном правонарушении №5-93/2012-5 в отношении Фролова С.В. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ было рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, после того, как в адрес суда вернулись два конверта с отметкой «истек срок хранения».

За 6 месяцев 2012 года фактов принудительного привода лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.26 КоАП РФ, не было.

Все административные дела изучаемой категории были рассмотрены мировым судьей с соблюдением законодательно установленных сроков рассмотрения административных дел.

         За указанный период в апелляционном порядке дела, предусмотренные ст.12.26 КоАП РФ, не обжаловались.

По рассмотренным административным делам по вступлении постановления в законную силу его копия направляется в ОГИБДД УМВД России по г.Орску для исполнения.

Помощник судьи                                                          Топильчук И.С.