Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

1 января 2017 года вступила в силу ст. 16.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, которой предусмотрена возможность проведения органами государственного контроля (надзора) контрольной закупки.

Напомним, что контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юрлицами и ИП обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям. Проводится она без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а информация о закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.

Вместе с тем проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора) (п. 2 ст. 16.1 Закона).

В связи с этим Роспотребнадзором подготовлен проект соответствующих изменений в Закон о защите прав потребителей и Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Проектируемые положения допускают проведение контрольных закупок в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Свою инициативу ведомство поясняет тем, что в настоящее время на Роспотребнадзор возложены полномочия по контролю за 20 техническими регламентами Таможенного союза, устанавливающими обязательные требования к продукции, подлежащие контролю, как в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, так и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Проверка таких требований, по мнению ведомства, наиболее эффективна с применением контрольной закупки.