Новости

Изменения в Закон об исполнительном производстве

Читать
         Внесены изменения в Закон об исполнительном производстве (Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 375-ФЗ).
       Поправками предусмотрена возможность извещения участников исполнительного производства о возбуждении исполнительного производства посредством направления СМС-сообщения. Важное условие – наличие согласия лица на его информирование таким способом. СМС-сообщения будут направляться на абонентские номера, предоставленные судебным приставам операторами связи. Кроме того, согласно поправкам, извещения, адресованные гражданам, участвующим в исполнительном производстве, могут быть переданы им через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. А извещения, адресованные организации или ИП, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, либо в единый личный кабинет организации или ИП на Едином портале госуслуг (при его наличии).
      Также предусмотрено, что через Единый портал госуслуг может осуществляться: информирование сторон исполнительного производства о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения; направление сторонам исполнительного производства постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов; подача жалоб на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие).
     Требования к содержанию извещения, направляемого посредством передачи СМС-сообщения, к формату повестки, иного извещения в форме электронного документа установит ФССП, а порядок подачи жалобы через Единый портал госуслуг – Правительство РФ.
      Закон вступит в силу 1 января 2020 года.

      Источник: Гарант

Поправки в Закон о примирительных процедурах

Читать
           Поправки в АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ, касающиеся примирительных процедур вступили в силу 25 октября 2019 года.. Процессуальное законодательство дополнено положениями, определяющими порядок их осуществления. Помимо уже известной процедуры медиации, к видам примирительных процедур теперь отнесены переговоры и судебное примирение. Не запрещено использовать и другие примирительные процедуры при условии, что это не противоречит федеральному закону.
            Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определит ВС РФ в соответствующем регламенте (его проект обсуждался 22.10.2019 на заседании Пленума ВС РФ, но был направлен на доработку). В качестве судебных примирителей смогут выступать судьи в отставке, включенные в утверждаемый Пленумом ВС РФ список (он пока не утвержден). Условия переговоров будут определяться самими сторонами. Предусмотрено, что примирение осуществляется по ходатайству сторон либо по предложению суда и по общему правилу возможно на любой стадии рассмотрения дела, а также при исполнении судебного акта.
          Результатами примирения могут быть, в частности, мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований, частичный или полный отказ от иска, от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления), частичное или полное признание иска, признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.
           Кроме того, уточнен ряд норм, посвященных мировому соглашению. В частности, установлено, что третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, вправе выступать участниками мирового соглашения в случаях, если по условиям этого соглашения они приобретают права либо на них возлагаются обязанности. За нотариально удостоверенным медиативным соглашением, достигнутым сторонами без передачи спора на рассмотрение суда, признана сила исполнительного документа.
           Также с 25 октября 2019 года вступили в силу и связанные изменения в НК РФ.
       Предусмотрено, что при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска, признании ответчиком (административным ответчиком) иска (в том числе по результатам проведения примирительных процедур) до принятия решения судом первой инстанции истцу возвращается 70% уплаченной им госпошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30%. А правило о том, что госпошлина не подлежит возврату при утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении Верховным Судом РФ, судом общей юрисдикции исключено.

Госдума разъяснила основные положения антикоррупционного законодательства

Читать

На официальном сайте нижней палаты парламента сегодня появился материал, посвященный борьбе с коррупцией. Он подготовлен совместно с Председателем Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискаревым. В частности, приведены советы гражданам, от которых требуют взятку, поясняется, какое наказание грозит за такое нарушение закона взяткодателю и взяткополучателю. Также перечислены меры, предпринимаемые для совершенствования антикоррупционного законодательства.

Так, если гражданину предлагают дать взятку, Госдума рекомендует обратиться на горячую линию МВД России или ФСБ России, в компетенцию которых входит осуществление оперативно-розыскной деятельности, направленной на выявление коррупционных преступлений. Уголовные дела о получении или даче взятки ведет Следственный комитет России.

Поясняется, что ответственность предусмотрена и за получение (ст. 290 Уголовного кодекса), и за дачу взятки (ст. 291 УК РФ). Жестко пресекается вымогательство взятки – оно считается отягчающим обстоятельством, способным повлечь наказание до 12 лет лишения свободы со штрафом до шестидесятикратной суммы взятки. Санкции касаются и случаев посредничества во взяточничестве (посреднику грозит до 12 лет лишения свободы), а также случаев обещания или предложения такого посредничества (наказание может составить до семи лет лишения свободы). В соответствии с действующим законодательством не смогут уйти от ответственности и мелкие взяточники (при сумме взятки до 10 тыс. руб. установлен штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы – до одного года).

Подчеркивается, что система наказаний за совершение коррупционных преступлений, помимо существенных сроков лишения свободы (вплоть до 15 лет), предусматривает и дополнительные санкции – штрафы, кратные сумме взятки или коммерческого подкупа, конфискацию имущества, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. "И уголовной ответственности за получение взятки можно избежать только одним способом – никогда взяток не брать", – отмечается в материале.

Часть разъяснений касается предмета взятки – это не обязательно деньги, но и любые ценности, ценные бумаги, имущество (включая квартиру, машину, имущественные права и незаконное оказание услуг имущественного характера). Особое внимание уделено государственным и муниципальным служащим, которым в связи с выполнением ими служебных обязанностей запрещено получать подарки и вознаграждения (будь то деньги или оплата поездок, развлечений или лечения). "Все подарки, полученные на протокольных, официальных мероприятиях или в служебных командировках должны передаваться в соответствующие государственные и муниципальные органы. Они признаются государственной или муниципальной собственностью", – цитирует Госдума норму Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (п. 6 ч. 1 ст. 17 Закона № 79-ФЗ).

В частности, для профилактики и пресечения коррупции в системе госслужбы осуществляется контроль над доходами и расходами государственных и муниципальных служащих. Это касается граждан, замещающих государственные и муниципальные должности, должности в правоохранительных органах и силовых структурах, а также в Банке России, госкорпорациях и внебюджетных фондах. Причем контролируются не только сведения о доходах и имуществе самих должностных лиц, но также их супругов и несовершеннолетних детей.

Говорится в материале и о последних законодательных поправках, направленных на совершенствование ответственности за совершение коррупционных правонарушений. В их числе:

возможность обращения в доход государства не только имущества, законность приобретения которого должностное лицо не сможет доказать, но и денежной суммы, эквивалентной его стоимости (если обращение самого имущества по каким-то причинам невозможно);
осуществление прокуратурой контроля за доходами и расходами должностных лиц после их увольнения или ухода с госслужбы;
наделение Генеральной прокуратуры РФ полномочиями по эффективному поиску зарубежных счетов должностных лиц, которые им запрещено иметь.

И, если совершенствование антикоррупционного законодательства перешло на точечный режим, то формирование антикоррупционного правосознания в обществе остается одним из приоритетов в работе, направленной на противодействии коррупции. В Госдуме считают, что такое правосознание должно формироваться уже в школе.

Источник: ГАРАНТ.РУ


Для апелляционных судов общей юрисдикции установили единые правила делопроизводства

Читать

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде России от 01 октября 2019 г. №225

Судебный департамент при ВС РФ утвердил инструкцию по судебному делопроизводству в апелляционных судах общей юрисдикции. В ней определяются основные правила организации делопроизводства в таких судах. Инструкция вводится в действие с 1 октября 2019 г.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.


ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ РЕФОРМА: ИЗМЕНЕНИЯ В ГПК С 1 ОКТЯБРЯ 2019

Читать

ИЗМЕНЕНИЕ ПОДСУДНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ И РАЙОННЫХ СУДОВ

К компетенции мировых судей отнесут имущественные споры в области защиты прав потребителей при максимальной цене иска до 100 тысяч рублей. Остальные имущественные споры сохраняют подсудность мировым судам, если цена искового требования в пределах 50 тысяч.

В ведение районных судов переходят:

дела об определении порядка пользования имуществом,
семейные споры, исключая:

o споры о расторжении брака, если отсутствует разногласия о детях,
o дела о разделе совместно нажитого имущества, при цене иска до 50 тыс. руб.

корпоративные споры в НКО, кроме объединяющих коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей.

ОГРАНИЧЕНИЕ ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ – ОБРАЗОВАНИЕ

Отныне представителем в суде может стать только адвокат или лицо с высшим юробразованием или ученой степенью по юриспруденции. Но это требование не применяется к:

делам, которые разрешают районные суды и мировые судья.
патентным поверенным по спорам об охране интеллектуальной собственности,
арбитражным управляющим в делах о банкротстве.
законным представителям.

Руководитель может представлять свою компанию в суде вне зависимости от наличия юридического образования.

Профессионально образование как необходимое условие не касается представителей, которые начнут участвовать в деле до 1 октября 2019 года.

КОЛИЧЕСТВО СИТУАЦИЙ, В КОТОРЫХ СЛЕДУЕТ ПОДАВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА, УВЕЛИЧИТСЯ

Расширен перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ. Заявление о выдаче судебного приказа следует подавать, если задолженность, подлежащая взысканию, не больше 500 тысяч рублей:

по всем услугам связи (на данный момент – только телефонной);
по расходам на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме;
по обязательным платежам и взносам с партнеров любых товариществ собственников недвижимости (сейчас только ТСЖ);
по обязательным платежам и взносам с членов всех потребительских кооперативов (сейчас только строительных).

Если по данным требованиям обратиться с исковым заявлением, суд его возвратит. Если же производство по делу уже начато, суд оставит его без рассмотрения.

ОШИБОЧНАЯ ПОДАЧА ИСКА В СОЮ ВМЕСТО АРБИТРАЖНОГО

Ранее подача заявления в суд общей юрисдикции, а не в арбитражный суд, считалась серьезной ошибкой. Суд мог отказать в принятии иска или прекратить производство по делу. После смены процессуальных правил, если судом установлено, что спор подсуден другому суду, он не прекратит производство, а передаст материалы в соответствующую инстанцию. Если ошибка выявлена на этапе принятия искового заявления, его вернут.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРА

Среди реквизитов, которые должны быть указаны в исковом заявлении или приложениях к нему, обязательными были сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это установлено законом или договором сторон. При несоблюдении порядка суд мог возвратить иск.

Согласно новой редакции, требование о соблюдении досудебного порядка, предусмотренное только договором, становится необязательным.

Таким образом, препятствием для обращения в суд может стать только несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, установленного федеральным законом.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ В ЗАЯВЛЕНИЯХ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИСКА И О ВЫДАЧЕ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА

В исковое заявление и заявление о выдаче судебного приказа нужно будет вписывать данные:

об ответчиках-физлицах:

o идентификационный документ на выбор: реквизиты паспорта или водительского удостоверения, СНИЛС, ИНН, ОГРНИП,
o дата, место рождения, место работы (если известно).

об ответчиках-юрлицах - ИНН и ОГРН, если они известны.

ИСТЕЦ ДОЛЖЕН САМ ОТПРАВЛЯТЬ ДОКУМЕНТЫ ВСЕМ УЧАСТНИКАМ ПРОЦЕССА

В комплект документов для подачи в суд, кроме искового заявления включили еще ряд документов. Они должны подтвердить, что истец направил копии искового заявления и других бумаг всем лицам, участвующим в споре.

УСТАНОВЛЕН СРОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ВОЗМЕЩЕНИЕМ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ

На сегодня Гражданский процессуальный кодекс не ограничивает временные рамки, в которые нужно подать заявление на возмещение судебных расходов, поэтому применяется общий срок исковой давности – три года. В результате процессуальной реформы в Кодексе устанавливается период в 3 месяца со дня вступления в силу судебного решения, завершающего дело.

ИЗМЕНЕНИЕ СХЕМЫ ОБЖАЛОВАНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ

С 1 октября первой кассационной инстанцией по делам районных судов станут 9 новооткрытых кассационных СОЮ. Они будут рассматривать жалобы по принципу «сплошной кассации», то есть без предварительного отбора. Таким же образом 5 апелляционных судов будут пересматривать решения областных судов.

ОБЖАЛОВАНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В КАССАЦИОННОМ СУДЕ

Срок подачи кассационной жалобы сокращается вдвое – до 3 месяцев. Если решение суда, которое подлежит обжалованию, вступило в силу до 1 октября 2019 года, срок подачи жалобы прежний – шесть месяцев.

Кассацию в специализированный СОЮ нужно предоставлять через суд первой инстанции. В трехдневный срок жалоба и все материалы по делу будут отправлены в кассационный суд. Прикладывать копии судебных решений не нужно.

При необходимости рассрочки, отсрочки или снижения суммы госпошлины, к кассационному заявлению прикладывается ходатайство.

Если жалобу в кассационный суд подать до 1 октября, она будет рассмотрена по действующим правилам. Такие же условия для заявления после 1 октября, если оно подавалось ранее другим лицом, но суд не успел ее рассмотреть.

Аналогичные правила по срокам и порядку подачи кассационной жалобы утверждены для Судебной коллегии по гражданским делам ВС.

ОСОБЕННОСТИ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ

При подаче апелляционной жалобы нужно:

отправить копии заявления и других материалов всем участникам процесса.
документы, подтверждающие отправку, приложить к жалобе.
в апелляции указать номер, заданный делу в первой инстанции.

При наличии права на льготу по госпошлине, обоснование можно не приобщать к жалобе, если оно прилагалось к материалам дела раньше.